市, 조만간 설립 추진단 구성 후보지 선정 가이드라인 마련
"시민단체 등 민간에 자문 입지선정 방식 등 신중하게 검토”
당시 지자체간 열띤 유치 경쟁 끝에 울주군 율리가 최종 결정됐지만 지역갈등이 최고조에 달하면서 입지 선정 ‘백지화’와 ‘재평가’를 촉구하거나 ‘법적 대응’을 경고하는 목소리까지 나오는 등 한차례 홍역을 앓은 선례가 있기 때문이다.
18일 울산시에 따르면 울산의료원 설립의 ‘골든타임’을 놓치지 않기 위해 조만간 부시장 또는 관련 부서 실·국장 등이 참여하는 ‘(가칭)울산의료원 설립 추진단’을 구성해 협의에 속도를 낼 계획이다.
시는 정부가 계획한 이 기간 안에 최소 300병상 이상 공공의료원 신축에 첫 삽을 뜬다는 목표로 빠르면 다음달께 ‘울산의료원 설립 기본 구상 및 타당성 분석’ 용역에 착수한다.
(가칭)울산의료원 설립 추진단은 울산에 공공의료원이 왜 필요한지 당위성을 개발하고, 공공의료원을 설립하면 산재공공병원과 역할 분담을 어떻게 할지, 용역에 담을 과업 범위를 어디까지로 할지 등을 협의하게 된다.
특히 울산의료원 후보지 선정과 관련해선 추진위를 중심으로 사전에 시 자체 가이드라인(지표)을 마련할 예정이다. 단, 이 경우 지난 2019년 농수산물도매시장 이전 부지 선정 당시 도입해 갈등을 초래한 ‘외부 평가위원회’ 구성이나 ‘지자체 공모’ 방식은 논의에서 아예 배제할 가능성이 크다는 입장이다.
당시의 앙금은 지난해 10월 국토교통부가 울산 등 전국 5대 광역시도를 대상으로 한 ‘도심융합특구’ 후보지 선정으로까지 연장됐다. 시는 이 때에도 일선 구·군으로부터 8곳의 후보지 추천 받았고 이후 국토부에 울주군 KTX 역세권 일원을 ‘1순위 후보지’로 제안해 지자체간 갈등이 빚어졌다.
울산시 관계자는 “아직 ‘울산의료원 설립 추진단’ 구성 시기가 결정된 건 아니다”며 “지자체 갈등을 부추길 수 있는 공모 방식은 지양하되, 후보지 가이드라인을 정하는 주체를 누구로 할지, 어떤 방식으로 입지를 선정할지 충분히 검토하겠다”고 밝혔다. 이어 “추진단은 시청 자체적으로 꾸리는 대신 시민단체 등 민간에 자문 역할을 부여할 수 있을 것”이라며 “또 시민단체와 언론을 중심으로 울산시가 ‘공공의료원 설립 범시민운동’을 주도해야 한다고 하는데, 시의회와 협의해보겠다”고 부연했다.
울산시의회 한 의원은 “기초 지자체간 갈등을 부추긴 공모 방식에는 반대”라며 “접근성이나 의료 인프라, 지역 균형개발 등 객관적인 입지 선정 지표를 마련해 시가 주도적으로 입지를 선정하는 방식이 바람직하다고 보는데 이 문제는 오는 2월 본회의 일정 때 본격적으로 논의하겠다”고 말했다.
조혜정 jhj74@iusm.co.kr
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