안전한 도시, 점검과 함께 의식도 바꿔야

울산시가 오는 10월 14일까지 지역 내 핵심·위험시설을 대상으로 '대한민국 안전대전환'을 위한 집중안전점검을 추진한다는 소식이다. 대한민국 안전대전환을 위한 집중안전점검은 지난 2015년부터 시작된 재난 예방 및 안전의식 고취, 주변 시설 안전관리 실태 점검, 위험요인 발굴 및 개선을 위해 정부, 지자체, 국민이 함께 참여하는 사회적 안전 운동이다. 울산시는 이번 집중안전점검을 통해 국민과 전문가 등의 참여기반을 확대하고 협력을 강화한다는 계획이다. 울산시와 구·군, 안전진단전문기관 등과 함께 합동점검반을 구성해 대규모 점포, 출렁다리, 가스시설, 어린이보호구역, 건설공사장 등 인명사고 및 재산피해 발생이 우려되는 시설물 555개소를 대상으로 진행한다. 주요 점검 사항은 건축 및 토목시설물 안전성, 전기 배선상태, 가스 안전관리실태, 소방 자동소화장치 이상 유무 등이다. 울산의 안전문제는 다른 지역들과 상황이 조금 다르다. 울산은 원전이 아래위로 둘러싸인 특별한 지역이고 국가산단이 자리한 산업수도라는 특별한 위치에 있는 도시다. 이와함께 전국 유해화학물질의 30% 이상을 취급하는 화학공단이 자리한 곳이기도 하다. 이 때문에 울산은 잊을만하면 폭발사고부터 가스누출 사고가 끊이지 않는 지역이기도 하다. 지난 2019년에는 염포부두에 정박해 있던 2만 5,881t급 케이맨 제도 선적 석유제품운반선인 '스톨트 그로이란드'호에서 대규모 폭발사고로 전국적인 이목이 집중된 곳이 울산이었다. 무엇보다 울산에서 안전문제가 심각한 것은 해마다 다양한 안전사고가 발생하고 있다는 점 때문이다. 특히 공단의 폭발사고는 끊이지 않았다. 그때마다 안전에 대한 목소리는 높았다. 이 때문에 울산시와 산업계는 해마다 안전분야 정책으로 재난안전 통합관리, 재난취약분야 중점 안전관리, 자연재난 방재기반 및 대응역량 강화 등에 매진하고 있다. 무엇보다 울산시는 공단 안전관리 강화와 시민안전 문화확산 및 소방안전 인프라 확충 등에 행정력을 집중하고 있지만 여전히 위험은 도사리고 있다. 이같은 사고 대비에도 불구하고 울산이 여전히 안전하지 못하다는 것이 문제의 핵심이다. 올해만 해도 울산공단에서는 툭하면 폭발 사고나 누출사고가 터졌다. 무엇보다 기업체의 자체 안전의식 고취와 시스템 구축이 중요한 이유다. 울산을 안전한 도시로 만들어 가기 위해서는 이러한 문제와 함께 실질적인 안전시스템을 갖추는 것이 급선무다. 문제는 이 같은 노력이 제 역할을 해나가기 위해서는 예산의 지원이 내실화되고 안전시스템도 촘촘히 다뤄져야 한다. 이 부분은 정부에서 집중 투자가 필요한 일이다. 실질적인 정부의 지원을 촉구한다.